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国家工商总局局长张茅:网络交易不是法外之地

时间:2015-3-12 8:14:49   作者:admin  来源:新华社  查看:37265  
内容摘要:国家工商总局局长张茅答记者问。对话部长:问:此前,阿里巴巴和工商总局之间发生争议,如何规范网购市场?张茅:网购确实方便了消

国家工商总局局长张茅答记者问。

对话部长:

问:此前,阿里巴巴和工商总局之间发生争议,如何规范网购市场?

张茅:网购确实方便了消费者,我本人也网购。但网购也存在一些问题,工商总局已出台了《网络交易管理办法》,现在正在积极推进电子商务立法。互联网交易平台要担负起重要的责任,也要维护消费者的利益。同时,必须加强政府和企业的沟通与合作,来共同破解这个难题。问:很多人关注“淘宝卖假货”的事情,工商总局有没有加强打击假货的计划?

张茅:最根本的还是要加强企业的诚信意识,建立企业信用体系。如果卖了假货、侵犯了知识产权,就要记录进入企业信用档案,其经营活动就会受到限制。这是治本之策之一。

同时,政府有关部门在日常监管中,对假冒伪劣产品要严厉查处,使造假企业付出高昂成本。现在违法成本过低,才出现这么多违法现象。如果增加了违法成本,使企业支付不起,甚至罚得倾家荡产,我们的市场秩序就会有好转。

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要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一。下一步要简化为‘一证一号’。”—张茅

关于商事制度改革,张茅说,去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来,市场主体数量呈现大幅度增长,带动了就业,促进了结构调整。他介绍,通过把实缴制改为认缴制、“先证后照”改为“先照后证”、年检改为年报公示、巡查改为抽查等措施,推进了企业登记注册制度的便利化。

一年来,全国新登记市场主体1340.73万户,同比增长18%;注册资本(金)22.38万亿元,增长90%。“改革前,我国一天诞生近7000户企业,改革后,增加到1.05万户,平均每个企业改革前注册资本(金)是399万元,改革之后增加到539万元,增幅达35%。”张茅说,改革也使市场主体结构进一步优化,符合我国产业结构调整和结构优化的方向。

改革还创造了更多的就业机会。“现在全国个体工商户和私营企业吸纳就业2.5亿人,改革一年,增加就业3646万人,增长16.5%。”张茅说。他说,今年要进一步转变政府职能、简政放权,放松政府对微观经济的管制,更好地激发市场活力。这主要包括进一步推进登记注册制度便利化、推进市场准入管理模式创新、推进政府公共服务效能最大化、依法加强事中事后监管、依托企业信息公示系统建立小微企业名录等五个方面。

今年要放开企业名称库,企业名称由过去预审改为由企业自行选择,企业经营范围由过去的工商部门审核,改为由企业自主选择,特殊行业除外。

还要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“下一步要简化为‘一证一号’,这将使企业注册法定时间由20天减少为5天。”

网购打假 第三方交易平台要负责

“互联网交易平台要担负起重要责任,网络交易要按照法律和规矩来办,讲诚信、讲信用,维护消费者权益。”—张茅

针对公众关心的网购假货问题,张茅说,网络交易不是法外之地,第三方交易平台要对网店切实负起责任,加强自律和内部的监管。

“我们日常消费中有10%是通过网购来的,网购确实方便了消费者,促进了消费。”张茅说,但同时也出现了夸大宣传、假冒产品较多、商品退货较难等问题。

他表示,要积极推进电子商务立法。同时,完善监管方式,也要和电商、互联网企业更好地沟通,既听取他们的意见,也要求他们自律。

“互联网交易平台要担负起重要责任,网络交易要按照法律和规矩来办,讲诚信、讲信用,维护消费者权益。”张茅说,假冒伪劣涉及每个人利益,也涉及保护知识产权。解决这个问题最根本的办法是增强企业诚信意识、建立企业信用体系。

张茅表示,还要进一步完善12315体系,特别是对消法规定的“7天无理由退货”进一步落实、宣传、督促企业实施,探索由经营者先行赔付的制度。